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北京發改委談疏解非首都功能首先要明確城市

2019-11-09 00:02:36来源:励志吧0次阅读

北京发改委谈疏解非首都功能:首先要明确城市定位

近日,“疏解北京非首都功能”的话题引发热议什么是非首都功能为什么要疏解北京非首都功能究竟该如何疏解

为此,采访了北京市发展改革委、北京市经信委等部门,了解到各相关部门对非首都功能的定位、已完成的非首都功能疏解任务以及2015年的疏解计划

疏解非首都功能,首先要明确北京的城市定位北京市发展改革委相关负责人指出,凡不符合北京“四个中心”战略定位的功能均属于非首都功能具体来说,可分为三大类,一是一般制造业和高端制造业的生产环节,不符合首都资源环境的农业、种植业和养殖业等;二是服务业中区域性批发市场和物流基地,还包括小门面、小发廊等聚人多、占地多的低端生活服务业以及不符合首都功能的公共服务职能,如一些中心城区的医院、学校,包括职业培训机构、康复中心等;三是一些行政事业单位的在京机构他同时表示,调整疏解非首都功能也是京津冀协同发展的关键环节

根据北京市发展改革委、北京市经信委等部门的工作报告显示,北京市2014年制定实施了《北京市新增产业的禁止和限制目录》,关停退出了392家一般制造业和污染企业,搭建了30个产业疏解合作平台,推进了53个产业转移疏解项目,拆除了中心城区36个商品交易市场,实施了128项污染防治和节能技改项目,中关村企业在天津、河北累计设立分支机构1532个例如,为更好地疏解非首都功能,曾创造大量经济效益、解决数万劳动力就业的北京动物园服装批发市场日前正式搬迁,2014年已有1300多户商户迁出

北京市经信委相关负责人介绍,以《北京市新增产业的禁止和限制目录》和《产业转移指导目录》等为指导,重在严格控制增量产业,并推进存量产业调整,确保禁限项目“零准入”同时在各项政策措施的倒逼和引导下,一大批工业企业转型为文化创意、软件信息和科技服务企业,实现了转型升级

1月底正式落户河北沧州的北京生物医药产业园也让一批“京籍”药企走上主动疏解之路,给区域协同创新增添了强大动力对此,河北工业大学京津冀发展研究中心常务副主任张贵指出,北京生物医药产业园让京冀两地实现了多重“利好”,其政策创新带来了有益启示“既继续保留北京身份,又能享受当地的资源环境优势,让不少企业迅速转变了观念”

为进一步加快疏解非首都功能,北京市相关部门做了下一步重点工作部署北京市发展改革委相关负责人表示,要对《北京市新增产业的禁止和限制目录》进行修订,采取更加严格的措施为调整存量,以铸造、锻造、小家具等12个行业为主要领域,计划就地关停退出300家污染企业,逐步清退镇村工业大院,加快疏解一般制造业和区域性批发市场此外,做好与外埠园区和机构对接协作,推动医疗、教育等领域政策衔接和对接合作

对此,北京市经信委表示,接下来将继续以两大目录为红线,以充分发挥市场化作用为重点,完善多种手段综合发力的政策机制,进一步加强市区两级的协调联动要用好污染企业退出奖励资金,探索实施工业企业土地再利用的激励政策,推动存量企业和新增项目向中关村园区及市级开发区聚集

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